Van Rompuy i Durao Barroso

Durant els darrers dos dies ha tingut lloc la darrera reunió del Consell d’Europa.
Les conclusions a les que s’han arribat son les que trobareu en l’enllaç adjunt on en document emès pel mateix s’informa detalladament dels acords.

La Comissió autoritza la pròrroga del règim de garantia a Espanya

Edifici Charlemagne (Brussel·les)

La Comissió Europea ha autoritzat, d'acord amb les normes sobre ajuts estatals de la UE,la pròrroga de sis mesos del règim de garantia dels instruments de renda fixa emesos per entitats de crèdit a Espanya, fins al 31 de desembre de 2012. El règim original es va aprovar el desembre de 2008 (IP/08/2049)) i es va prorrogar el juny de 2009 (MEX/09/0625), i successivament el desembre de 2009 (MEX/09/1201), el juny de 2010(IP/10/854), el novembre de 2010 (MEX/10/1129) i el juny de 2011 (IP/11/673). Es va reintroduir el febrer de 2012 (MEX/12/0209). La Comissió ha considerat que la pròrrogas'ajusta a les orientacions sobre mesures de suport als bancs durant la crisi financera. En particular, la mesura prorrogada és específica, proporcionada i limitada quant a la seva durada i abast. La Comissió, en conseqüència, ha conclòs que el règim de garantiaconstitueix un mitjà apropiat per posar remei a la greu pertorbació de l'economia espanyola, així que és compatible amb l'article 107, apartat 3, lletra b), del Tractat de laUE. Durant l'aplicació de les normes de crisi per a l'ajuda estatal als bancs, la Comissió haautoritzat règims de garantia dels passius dels bancs durant períodes de sis mesos per talde supervisar la seva evolució i ajustar les seves condicions en conseqüència.

Disminució de les tarifes de Telèfons mòbils i itinerància de dades a partir de l'1 de juliol

Des de l'1 de juliol del 2012, l'ús d'Internet a través del mòbil per accedir a mapes, fotos, xarxes socials i correu electrònic serà molt més barat en els desplaçaments a d'altres Estats membres de la Unió Europea.


Els preus de les trucades i dels SMS també disminueixen


El nou reglament de la UE aplica una tarifa màxima pels serveis d'itinerància de dades, és a dir, la descàrrega de dades d'Internet mitjançant una connexió mòbil. Per un clàssic home de negocis que viatgi per la UE, l'aplicació de les noves normes li suposarà un estalvi de més de 1.000€ anuals. En el cas d'una família que passi les vacances en un altre país de la Unió Europea, l'estalvi està calculat en uns 200€ (a l'annex II s'ofereixen en detall diversos estudis de situacions sobre els serveis d'itinerànica de dades). Les noves normes també redueixen els preus màxims de les trucades de veu i dels missatges de text.
De manera general, i fent una comparació amb els preus del 2007, les millores que aporta aquest nou reglament de la UE sobre itinerància de dades permetran que els consumidors s'estalviïn un 75% en una sèrie de serveis d'itinerància mòbil: trucades, missatges de text i dades. Aquest any, els europeus es gastaran al voltant dels 5.000 milions d'euros en serveis d'itinerància, la qual cosa representa un estalvi d'uns 15.000 milions d'euros en comparació amb els preus anteriors a l'entrada en vigor, l'any 2007, del primer reglament de la UE sobre itinerància.
La vicepresidenta de la Comissió Neelie Kroes ha afirmat que "la limitació dels preus per la utilització de dades obre la porta de la itinerància a la generació dels telèfons intel•ligents i posa fi d'una vegada als abusos que es cometen a la UE en aquest àmbit. Estic encantada que, any rere any, la UE torni diners als ciutadans".
Els nous preus màxims que els usuaris de telèfons mòbils hauran d'abonar a partir de l'1 de juliol del 2012 són els següents:
•         29 cèntims més IVA el minut per fer una trucada
•         8 cèntims més IVA el minut per rebre una trucada
•         9 cèntims més IVA per enviar un missatge de text
•         70 cèntims més IVA per megabyte (MB) per descarregar dades o navegar per Internet en els desplaçaments a l'estranger (preu per kilobyte utilitzat)
Mentre al juliol del 2009 la majoria de les operadores cobraven més de 4 euros per megabyte per descarregar dades, aquesta xifra suposarà ara menys d'una sisena part. I de cara al 2014, a mesura que se segueixin reduint els preus, el cost màxim per aquest mateix concepte serà de tan sols 20 cèntims més IVA per megabyte, és a dir, un estalvi del 90% respecte de les tarifes actuals.
Les operadores tenen llibertat per oferir tarifes més barates. La limitació de preus  suposa fixar un nivell màxim que actuï com a barrera de seguretat. Per la seva banda, la competència hauria de fer baixar els preus.
Així doncs, a partir de l'1 de juliol de 2012, i per evitar sobresalts en rebre la factura per utilització de dades, als ciutadans que es desplacin fora de la UE se'ls avisarà, mitjançant un missatge de text, un correu electrònic o una finestra emergent, que l'import de dades descarregades s'aproxima als 50 euros o al nivell acordat prèviament. Per poder seguir utilitzant el servei d'itinerància de dades, els consumidors hauran de confirmar que estan d'acord amb superar aquest nivell. Amb això, s'amplia el sistema d'alerta que està en funcionament actualment a la UE.
Les mesures que entren en vigor l'1 de juliol son les primeres d'una sèrie de limitacions progressives de preus, que acabaran desembocant en un nou sistema gràcies al qual el mercat podrà oferir més opcions, una major competència i nous acords d'itinerància en permetre que els consumidors optin per un contracte d'itinerància a part abans d'iniciar un viatge o escullin un proveïdor en el lloc de destinació, de la mateixa manera que s'escull una xarxa Wi-Fi. Aquesta opció serà possible a partir de l'1 de juliol del 2014.
Antecedents
La UE va introduir per primera vegada limitacions als preus de la itinerància el 2007(IP/07/870), garantint als abonats a serveis de telefonia mòbil el pagament per aquell concepte d'unes tarifes semblants a tota la UE. La revisió de les normes aprovada al juliol del 2009 va permetre de seguir reduint els preus progressivament, de manera que, al juliol del 2011, les tarifes màximes d'itinerància eren de 35 cèntims per minut en el cas de les trucades fetes i d'11 cèntims per les trucades rebudes a l'estranger (veure IP/09/1064 iMEMO/09/309). Les normes sobre la itinerància del 2009 són aplicables fins a finals de juny del 2012.

Nous límits dels preus minoristes en cèntims d'euro (sense IVA)

	1 de juliol de 2012	1 de juliol de 2013	1 de juliol de 2014
Dades (por MB)	70 cèntims	45 cèntims	20 cèntims
Trucades de veu realitzades (al minuto)	29 cèntims	24 cèntims	19 cèntims
Trucades de veu rebudes (al minuto)	8 cèntims	7 cèntims	5 cèntims
SMS (per SMS)	9 cèntims	8 cèntims	6 cèntims

Nous límits dels preus majoristes, sense IVA, en cèntims d'euro (preus que les operadores es cobren mútuament)

	1 de juliol de 2012	1 de juliol de 2013	1 de juliol de 2014
Dades (per MB)	25 cèntims	15 cèntims	5 cèntims
Veu (per minut)	14 cèntims	10 cèntims	5 cèntims
SMS (per SMS)	3 cèntims	2 cèntims	2 cèntims

Els límits proposats pels preus minoristes no són més que una xarxa de seguretat amb la que compten els consumidors; la Comissió espera, això no obstant, que les mesures estructurals proposades, afavoridores de la competència, propiciïn a tot Europa noves ofertes i preus considerablement més baixos que els límits de seguretat.

La Comissió Europea planteja mesures concretes contra el frau i l'evasió fiscals

Foto: Wettach

Es calcula que l’economia submergia representa a Europa una mitjana del 20 % del PIB. (uns 2.500 bilions d’euros). 

Davant la realitat globalitzada de l’economia i el progrés tecnològic es fa evident que de forma aïllada els esforços nacionals poden no ser suficients, per aquesta raó es plantegen tres àmbits per afrontar l’evasió i el frau des de tots els angles possibles.


Àmbit nacional
Els Estats membres s’han de centrar en millorar la pròpia capacitat administrativa de recaptarimpostos, i això queda clar a les recomanacions específiques per països (vegeuIP/12/513). La Comissió supervisarà estretament els avanços en aquesta línia, prestant al mateix temps assistència tècnica quan calgui. Les autoritats nacionals han de facilitar les coses als que compleixen, per exemple, amb programes de comunicació voluntària d’informació. Els instruments de la UE, com ara la finestreta única (vegeu IP/12/17) i un possible portal fiscal, també contribuiran a millorar el compliment.


Àmbit de la UE
Les mesures contra l’evasió fiscal a escala europea han demostrat la seva eficàcia. Per exemple, gràcies a la Directiva sobre la fiscalitat de l’estalvi de la UE, la informació que intercanvien els Estats membres sobre els contribuents no residents representa un valor de 20.000 milions d’euros. Ara el repte és aprofundir la cooperació i enfortir les eines comunes i, per a això, és essencial un acord entre els Estats membres sobre la revisió de la Directiva. La Comunicació presenta, a més, una sèrie de noves idees, com ara un possible número d’identificació fiscal europeu transfronterer, un mecanisme de reacció ràpida contra el frau de l’IVA i unes normes i sancions mínimes de la UE en matèria de frau i evasió fiscals.

Àmbit internacional
Perquè la lluita contra l’evasió fiscal sigui realment eficaç, els socis internacionals han d’aplicar unes normes de governança equivalents a les de la UE. Els mandats demanats per la Comissió per negociar uns acords més rigorosos sobre l’estalvi amb els principals països veïns són fonamentals. Abans de finals de 2012, la Comissió també establirà un criteri de "pal i pastanaga" pel que fa als paradisos fiscals, i mesures per afrontar el problema dels planificadors fiscals agressius.
Algunes propostes concretes són:

• Un import mínim per a les sancions per delictes fiscals.
• Un número d’identificació fiscal transfronterer
• Una carta de contribuent de la UE

Una resposta a la petició del Consell Europeu de març de 2012 
Al Consell Europeu de març de 2012, els Estats membres van demanar a la Comissió que establís ràpidament uns mitjans concrets per millorar la lluita contra el frau i l’evasió fiscals, fins i tot pel que fa als tercers països, i a informar-ne abans de juny de 2012. La Comunicació d’avui es presentarà a la cimera de la UE de finals de juny.

Propers passos
La Comissió començarà a treballar sobre les idees formulades a la comunicació d’avui. Abans d’acabar l’any, presentarà un pla d’acció de lluita contra el frau i l’evasió, amb mesures específiques que es podrien aplicar ràpidament. Paral•lelament, tirarà endavant la seva iniciativa sobre els paradisos fiscals i la planificació fiscal agressiva.

Algirdas Šemeta, comissari de Fiscalitat, Unió Duanera, Auditoria i Lluita contra el Frau, ha declarat que"s'han de deixar les coses clares: els evasors fiscals roben als ciutadans i priven els Estats membres d’uns ingressos molt necessaris. Si volem uns sistemes fiscals justos i eficaços, cal acabar amb aquesta pràctica. La voluntat política d’intensificar la lluita ja existeix. Ara cal passar a l’acció. Com a Unió de 27, tenim un gran avantatge, el nombre. Si actuem en equip, amb una estratègia comuna, podrem derrotar els defraudadors i els evasors i recuperar les enormes quantitats de diners que legítimament deuen".

Declaració del vicepresident Joaquín Almunia després de la sentència del Tribunal General en l'assumpte T-167/08 Microsoft contra la Comissió Europea

Foto: Jauwikifoto

"Celebro la sentència del Tribunal General en el cas de Microsoft contra la Comissió Europea.

La sentència d'avui confirma positivament l'acció que va emprendre la Comissió per assegurar que Microsoft complís amb les seves obligacions. Al mateix temps, la sentència estableix que Microsoft no va accedir a complir la decisió de la Comissió i que aquesta última, per tant, tenia raó en imposar una sanció, tot i que el Tribunal ha optat per reduir lleugerament l'import de la multa, dels 899 milions d'euros inicials a 860 milions d'euros.

La Comissió autoritza temporalment el suport de l'estat espanyol a Bankia / BFA

La Comissió Europea ha autoritzat temporalment, de conformitat amb les normes de la UE sobre ajuts estatals,la conversió d'accions preferents de titularitat estatal per un import de 4.465 milions d'euros en capital i una garantia de liquiditat de 19.000 milions d'euros en benefici del grup espanyol BFA i de la seva filial Bankia.